在分布式综合管理模式管理体系中，管理中心集成了各个管理子站的通用的管理功能，用户可以采用本系统的终端接入管理中心执行各种管理操作。各管理子站是各个子网的独立管理系统，它们通过各自的管理接口或者直接嵌入在系统/设备内，可管理一个或者多个网元（NE）构成的子网。管理中心通过内联网(Intranet)连接各个管理子站。中心与管理子站共同构成完整的电力通信网综合管理系统。

对于某些管理子站所独有且难以通过远程通信接口来实现的管理操作，由管理中心通过终端仿真的形式（如X终端仿真，TELNET终端等）直接调用相应的管理子站功能模块，这样既可以保障对于整个网络的集中操作和综合管理，又降低了系统实现所需的技术能力和开发成本。对后期的新增管理子站部分比较容易接入到系统中来。此外，管理中心还负责整个管理系统的内部管理，包括Web接入操作管理、用户管理、网络安全监视等功能。

网管系统通信网在分布式综合管理模式管理体系中被看作为担负网管应用的计算机网络，通过适当的规范化，就能够方便地通过Intranet内联网实现管理中心与管理子站间管理信息的交互，从而达到对于整个网络综合管理的目的。任何适合于传输TCP/IP协议的低层传输网络都可构建Intranet，例如LAN、DDN、ATM、FR等。作为网管应用的Intranet，应具备满足传送管理信息要求的网络带宽和可靠性。采用Intranet的一个重要原因是为了保证其安全性，与以前的管理系统采用的DCN一样为内部专网。电力通信网基于Inranet的分布式综合管理模式的特点主要体现在技术与应用的密切结合，它具有以下五大特点：

首先是基于分布式的Intranet技术。Intranet可以体现Internet的众多优点，而Internet的缺点，例如带宽、安全性等问题在Intranet中则可以很好地解决。通过综合管理系统的管理中心提供的操作管理、用户管理、网络安全监视等功能还能进一步解决网管系统内部安全等管理问题。

第二是独立性。独立性在网管系统建立时非常重要。以前的管理模式在建立管理系统时，网络运营企业的网管系统与厂商系统间是Manager和Agent之间的关系，是“紧耦合”关系，无论哪一方稍有差异就无法提供管理应用。分布式综合管理模式则采用能紧能松的接口耦合方式，使得管理信息既是分布的，又有必要的集中。一般由设备提供商实现的管理子站完成的管理功能和由网络运营企业建立的管理中心完成的管理功能在很大程度上可以独立运行，不易形成接口两侧相互推委的问题，从而大大降低网管系统建立的难度，从而能够使网管系统的建立从以前复杂的管理接口的困扰下解脱出来，以更大的精力来关注管理功能的实现和网络的维护。

第三是综合性。分布式综合管理模式能够集成标准管理功能和特有管理功能，不仅实现通常管理要求，还能够适应新的系统/设备的及时管理以及原有系统/设备新管理功能的增加，体现不同厂商电力通信设备的特色。综合性还体现在对于各种网元管理接口的综合。由于通过管理子站对网络实现分布式管理，从而分布式综合管理模式包容各种管理接口方式，可以是计算机网络常用的SNMP管理方式，CORBA方式，也可以是基于CMIP协议的Q3接口等等。建立了分布式综合管理模式的电力通信网综合管理系统，可以大大简化与其他管理系统如业务管理系统、112测试受理中心的关联，即通过电力通信网综合管理系统而不是各个厂商系统与这些管理系统连接，减小协商多厂商互连的难度。

第四是便于开发新的管理应用。分布式综合管理模式所采用的分布式处理及相对独立性易于适应网络规模的扩大和管理功能的增加，例如可以使用多种方法进行编程并集成新的管理应用，管理应用的开发只需当做是网管子站的功能接入就可以实现信息互通。因此在很大程度上也方便了开发，节省费用。

第五是节省费用。管理系统工作平台的选择只与应用的需要有关，而不与网管接口的协议栈有关，这样可大大降低网管平台的硬件费用。而相关软件（如通信协议栈和浏览器）往往是通用软件，不需要再为此购置昂贵的协议栈以及专用软件，因此可大大节省软件费用。  

综上，处于分布管理层的管理子站直接与所管理的子网内设备相交互，将设备的告警和性能数据等信息收集，过滤，分析后，向管理中心提供要求的管理信息，这样就分担了管理中心的负荷，减少了网络流量。由于管理子站主体部分可以由相应设备供应厂商自己提供，其对设备的技术支持程度较高，可以管理的比较周密细致。由于设备和管理子站为同一厂商提供，原来的针对专用设备接口开发接入应用过于复杂和成本较高的问题得以解决。对网管系统只需要实现管理中心与管理子站间的XML格式的通信实现，而管理子站中的数据采集和命令执行部分可以由针对此系统的代理程序来实现。而管理子站的主体部分中一般已经具备这一部分的能力，所以只需进行一定的输入输出重定向和命令/返回结果值分析就可以实现网络管理和对网元设备的信息采集和控制工作。这样，开发的时间和技术难度得到极大的缩减。此外管理子站还可通过提供远程终端方式为管理中心提供独有的管理功能，这样与管理中心的终端仿真能力相配合，就可以实现很多设备的深入管理能力。由于此时所采集的信息或者管理的终端与在设备厂商自己提供的网元管理器上基本一致，对实际的操作维护人员也就不需另外培训，降低了系统的实施成本。这种能力使得网络的管理与网络的建设能够实现同步，解决旧的管理模式下需要等待管理信息模型的标准化后才能进行集中管理的缺陷，使得网络的统一管理和监控得以快速实现，缩短了接入时间，降低了接入开发成本，提高了经济效率。